各开发区党（工）委、管委会，各镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处），各相关部门：

现将《关于促进港澳青年人才来澄创新创业的若干措施》印发给你们，请对照各部门职责，认真贯彻落实。

中共江阴市委人才工作领导小组办公室

江阴市人力资源和社会保障局

2022年3月9日

关于促进港澳青年人才来澄创新创业的若干措施

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人才工作会议精神，进一步深化江阴与香港、澳门在科学技术、社会事业、金融、法律、文化、艺术等各领域青年人才创新创业的全方位合作，加快建设国内重要人才中心和创新高地，现提出以下若干措施。

一、大力引进名校名院名所名企。围绕江阴“345”现代产业发展体系，积极引进港澳地区一流大学来我市建立独立法人合办大学、分校、特色校区、研究生院等教学机构，经认定给予最高1亿元专项经费支持；港澳地区高等院校、科研机构、知名企业在我市创办新型研发机构，根据合作方和各板块投入情况，对引领或促进我市重点产业发展、产生巨大经济社会效益的，经评审给予最高1亿元跟奖跟补。

二、共建“澄港澳”协同创新中心。建设长三角—粤港澳大湾区（江阴）产业科技创新合作中心，探索以科创飞地形式在港澳高校及深圳、珠海等地共建江阴离岸孵化器，按协议给予最高1000万元建设经费补助，吸引支持成功孵化的国际高技术成果项目优先到我市落地转化，受托承办江阴国际创新创业大赛港澳城市赛等。

三、建立港澳高校实践基地。以苏港澳高校合作联盟成立为契机，推动港澳高校在澄共建“江阴实践基地”，由江阴企业和高校联合设计大学生社会实践项目，选派优秀学生参与企业实习与项目实践，投入企业实际工程项目，为学生创新创业提供支持。在港澳高校设立江阴产业创新工作站，开展城市宣传、产业合作、人才引进、成果推介等活动，给予每年最高10万元的经费支持。鼓励我市企业围绕重大前沿科技或我市重点发展的高新技术，与港澳高校、科研院所开展跨境联合研发、技术转移转化等合作，按产学研合作实际支付总额的20%，给予最高50万元后补助。对科技成果及人才推荐对接后成功落地江阴，按引才合伙人计划给予推荐单位最高100万元奖励，鼓励各类优秀人才来澄创新创业。

四、吸引港澳青年人才来澄就业。共建港澳高校江阴实践基地，吸引港澳高校优秀学生参与实践项目，锻炼研究成果转化能力。支持港澳投资企业建立博士后科研工作站和省博士后创新实践基地。将港澳大学纳入“才聚江阴”百企千才高校行重点对象，开展高校毕业生、高层次人才、创业项目对接。港澳大学生来澄参加见习活动，按规定给予江阴市最低工资标准80%的生活费补贴；对在澄参加就业技能培训并取得技能等级证书的，按规定给予每人最高3000元的职业培训补贴；对应邀来澄参加科研实践的港澳高校在校研究生，给予每人2000元的一次**通补贴、食宿补贴。

五、支持港澳青年人才来澄创业。建设江阴港澳青年人才创新创业基地，为港澳青年人才提供高质量的创业空间，并从运营主体、服务功能、团队配备、项目入驻、政策对接等方面完善基地内涵。首次在澄创业的港澳大学生，同等享受一次性创业、创业场地租金、创业带动就业、创业项目、社会保险、富民创业担保贷款扶持及相应财政贴息政策。支持港澳青年人才申报市级以上重点人才计划，给予“暨阳英才计划”最高1亿元项目支持。发挥江阴人才科创天使投资基金作用，对港澳青年人才在澄创业项目经评审给予最高1000万元的融资支持，对获得社会风投的创业项目经评审给予最高2000万元的跟投支持。实施多元融资渠道联动，设立“融创江阴”人才科创金融对接港澳青年人才专场，引导社会资本有针对地服务港澳青年人才并降低申请门槛。

六、鼓励港澳专技人才来澄执业。支持港澳专业技术人员申报各类专业技术资格，对其在港澳取得的业绩成果、工作年限均予以认可。对作出突出贡献的港澳专业技术人员，不受学历、资历的限制，按规定认定相应专业技术资格。鼓励港澳居民报名参加专业技术人员职业资格考试、技能人员职业资格考试和职业技能等级认定。

七、实施高层次人才贡献奖励。在江阴年累计工资薪金所得应纳税所得额超过50万元或者综合所得（扣除稿酬所得和特许权使用费所得）应纳税所得额超过50万元的港澳籍人才，按其工资薪金所得对江阴地方经济发展的贡献或按照内地与港、澳地区税负差额给予奖励，每人每年最高200万元。

八、加强澄港澳企业家交流合作。与香港、澳门企业家协会、商会等建立交流机制，定期举办异地青年企业家合作交流活动，推动异地互访互联不断深化，促进跨区域合作，为青年企业家开拓视野、碰撞交流、启发思路打造平台。在澄设立港澳青年创业之家，作为港澳青年企业家在澄创业“桥头堡”，与江阴本土企业家加强交流，相互借鉴先进经验和创新做法。

九、深化澄港澳金融人才交流合作。加强与香港、澳门等金融业的互联互通，支持市地方金融监管局联合知名金融机构、行业协会、高校院所等探索组建金融发展共建大联盟，大力开展各项金融对接活动，对经审核备案的金融活动按照每场最高不超过20万元的标准给予费用补助。鼓励我市金融机构、金融行业协会等与香港、澳门同业联合举办行业论坛、专题培训等各种形式人才交流活动，对纳入年度金融人才交流计划的活动，按照实际费用的30%、每场最高不超过10万元的标准给予费用补助。

十、保障港澳人才在澄生活服务。将在澄港澳青年人才优先纳入本市高层次人才分类认定和服务保障体系，根据所属类别享受相应的出入境和居留、子女入学、医疗保健、交通旅游、社会保险等方面服务和保障，给予最高500万元首套房购房补贴。